Tony et Jack cherchent un plan pour faire croire au retour de Tony dans l’opération terroriste. Ils arrivent chez David Emerson, le chef de ce dernier et arrive à la convaincre que Jack veut les aider à prendre leur revanche sur le gouvernement américain. Ike Dubaku lance son premier ultimatum en adressant à la présidente Allison Taylor. Si elle ne retire pas les troupes américaines du Sangala, il y aura des attentats sur le sol américain. Elle a jusqu’à une heure pour le faire. Pendant ce temps le sniper est à l’hôpital, et l’agent Walker le torture. Elle apprend qu’il y a un complot contre l’ancien premier ministre du Sangala, Ule Matobo. Les hommes d’Emerson doivent les récupérer lui et sa femme. Henri Taylor, d’abord convaincu par Ethan Kanin que son fils s’est bel et bien suicidé change d’avis après un appel de Sam. Jack et « ses complices » arrivent à s’infiltrer dans le bâtiment d’Ule Matobo...